第 61 条不是普通签证申请，也不是一项可以要求 INZ 审理的权利。INZ 可不予考虑、无需进一步调查，也通常无需说明理由；请求待审期间仍可能被驱逐。
你需要先知道的重点
- 适用于身在新西兰且已属非法居留、但尚未被送达生效驱逐令的特定情形。
- 这是“绝对酌情权”，没有保证审理、批准或提供理由。
- 请求第 61 条签证不会恢复合法身份，也不会暂停驱逐程序。
- 成为非法居留后的 42 天人道主义上诉窗口可能同时运行，不能等待第 61 条结果后再计算。
它与普通签证申请有什么不同
通常情况下，非法居留者不能在境内提出普通签证申请。第 61 条赋予部长或获授权高级移民官一项特殊权力，可在绝对酌情下签发签证。
“绝对酌情”意味着提出材料的人没有权利要求 INZ 考虑，也不能要求 INZ 主动补充调查。决定者可以只按现有材料处理；即使考虑后拒绝，也没有针对实体结果的一般上诉权。
不要忽略同时运行的另一只时钟
非法居留者通常从首次成为非法居留之日起，有 42 天向 IPT 提出人道主义驱逐上诉。第 61 条请求与该期限相互独立。
如果先等待第 61 条结果，可能在不知不觉中失去 IPT 上诉权；请求待审期间，当事人仍属非法居留，INZ 也可能继续采取驱逐行动。
这是时间敏感事项。若签证刚刚到期或即将到期，应立即核对状态，不要把“正在准备请求”当作合法停留依据。
公开指引要求说明哪些事实
INZ 的公开页面要求以书面形式完整解释特殊情况并附证据。常见信息包括：
- 身份信息、护照资料及 INZ 客户编号；
- 何时及为何成为非法居留，并如实说明此前移民历史；
- 家庭、健康、工作和社区联系的可核实资料；
- 希望获得的签证种类、期限及其具体理由；
- 能够支持陈述的原始文件，而不是只有概括性说明。
怎样理解“成功率”
INZ 没有在常规处理时间页面公布第 61 条请求的统一成功率或时限。通过其他公开资料得出的历史比例，只能描述一段时期内混合案件的总体结果。
短期、非故意逾期与长期非法居留的情况差异很大，临时签证和居留签证请求也不能混为一谈。任何总体比例都不能说明某一请求会否被考虑，更不能替代对离境、上诉和其他法律后果的综合判断。
常见问题
新西兰 S61 怎么申请？
第 61 条不是普通签证申请。符合条件的非法居留者可按 INZ 当前指引提交书面请求，完整说明特殊情况、希望获得的签证和理由，并附身份、移民历史及支持证据。提交前应先确认是否已有生效驱逐令。
谁可以提出第 61 条请求？
它主要适用于人在新西兰、已经没有合法身份，并且尚未被送达生效驱逐令的特定情况。能提交请求不代表 INZ 必须考虑，也不代表申请人有权获得签证。
S61 申请期间会被驱逐吗？
仍有可能。S61 待处理期间，当事人仍属非法居留，INZ 可以继续采取驱逐行动；人道主义上诉期限也不会因此暂停。
S61 被拒后可以上诉吗？
通常不能针对第 61 条酌情决定本身提出一般实体上诉。若存在其他上诉权或程序，应在各自期限内独立处理，不能等 S61 结果后再开始计算。
官方来源与参考资料
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